商品房質(zhì)量問(wèn)題糾紛及其處理
房地產(chǎn)法規(guī)規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向購(gòu)買人提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。《住宅質(zhì)量保證書(shū)》是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)所售的商品住宅承擔(dān)質(zhì)量的法律文件,應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)按《住宅質(zhì)量保證書(shū)》的約定,承擔(dān)保修責(zé)任。商品住宅出售后,委托物業(yè)管理公司等單位維修的,《住宅質(zhì)量保證書(shū)》中明示所委托的單位。住宅保修期從開(kāi)發(fā)商將竣工驗(yàn)收的住宅交付使用之日起計(jì)算。購(gòu)買整棟商品房的,其地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)在合理使用壽命年限內(nèi)承擔(dān)保修。如果購(gòu)買的商品房因質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重影響正常居住使用,法院應(yīng)支持買房戶解除房屋買賣合同。
不管房屋是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格、是否已經(jīng)交付業(yè)主使用,只要房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗(yàn)確屬不合格,購(gòu)房者要求退房和賠償損失的,法院都應(yīng)予支持。
另外,即使房屋的主體結(jié)構(gòu)沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題,但有其他嚴(yán)重影響正常居住使用的質(zhì)量問(wèn)題的,購(gòu)房者同樣有權(quán)要求退房和賠償損失。這里所稱的“房屋質(zhì)量問(wèn)題”包括以下范圍:(1)屋面防水工程;(2)其他土建工程,一般包括地面、樓面工程,門窗工程等;(3)電氣管線、上下水管線的安裝工程;(4)供熱、供冷系統(tǒng)工程,包括暖氣設(shè)備、中央空調(diào)設(shè)備等安裝工程。
同時(shí),房屋交付后,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,在未嚴(yán)重影響正常居住使用的情況下,在保修期內(nèi),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的,購(gòu)房戶可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費(fèi)用及修復(fù)期間造成的其他損失由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)。
【相關(guān)依據(jù)】
中華人民共和國(guó)建筑法[19971101]
第六十條 建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。
建筑工程竣工時(shí),屋頂、墻面不得留有滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷;對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。
(相關(guān)資料: 部門規(guī)章1篇 裁判文書(shū)3篇 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例[19980720]
第二十八條 商品房銷售,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價(jià)格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。
(相關(guān)資料: 裁判文書(shū)1篇 實(shí)務(wù)指南)
第三十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向購(gòu)買人提供住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。
住宅質(zhì)量保證書(shū)應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。
保修期內(nèi),因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)商品房進(jìn)行維修,致使房屋原使用功能受到影響,給購(gòu)買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(相關(guān)資料: 行政法規(guī)1篇 地方法規(guī)2篇 實(shí)務(wù)指南)
第三十二條 商品房交付使用后,購(gòu)買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購(gòu)買人有權(quán)退房;給購(gòu)買人造成損失的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(相關(guān)資料: 裁判文書(shū)2篇 實(shí)務(wù)指南)
中華人民共和國(guó)合同法[19990315]
第一百一十一條 質(zhì)量不符合約定的,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)違約責(zé)任沒(méi)有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,受損害方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)以及損失的大小,可以合理選擇要求對(duì)方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等違約責(zé)任。
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建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例[20000130]
第三十九條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
(相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇 實(shí)務(wù)指南)
第四十條 在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
?。ǘ┪菝娣浪こ?、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;
(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
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商品房銷售管理辦法[20010404]
第三十二條 銷售商品住宅時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商品住宅實(shí)行質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)制度的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),向買受人提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。
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第三十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容做出約定。保修期從交付之日起計(jì)算。
商品住宅的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書(shū)約定保修期的存續(xù)期;存續(xù)期少于《規(guī)定》中確定的最低保修期限的,保修期不得低于《規(guī)定》中確定的最低保修期限。
非住宅商品房的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書(shū)約定保修期的存續(xù)期。
在保修期限內(nèi)發(fā)生的屬于保修范圍的質(zhì)量問(wèn)題,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。因不可抗力或者使用不當(dāng)造成的損壞,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。
(相關(guān)資料: 實(shí)務(wù)指南)
第三十五條 商品房交付使用后,買受人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以依照有關(guān)規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,買受人有權(quán)退房;給買受人造成損失的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(相關(guān)資料: 實(shí)務(wù)指南)
最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋[20030428]
第十二條 因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用,或者房屋交付使用后,房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗(yàn)確屬不合格,買受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的,應(yīng)予支持。
(相關(guān)資料: 裁判文書(shū)1篇 實(shí)務(wù)指南)
第十三條 因房屋質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重影響正常居住使用,買受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的,應(yīng)予支持。
交付使用的房屋存在質(zhì)量問(wèn)題,在保修期內(nèi),出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任;出賣人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的,買受人可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費(fèi)用及修復(fù)期間造成的其他損失由出賣人承擔(dān)。
(相關(guān)資料: 裁判文書(shū)1篇 實(shí)務(wù)指南)