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股東知情權(quán)

    股東知情權(quán)是指公司股東了解公司信息的權(quán)利,其分別由查閱公司章程權(quán)、查閱股東會(huì)會(huì)議記錄權(quán)、查閱公司會(huì)計(jì)報(bào)告權(quán)、查閱董事會(huì)會(huì)議決議權(quán)等一系列權(quán)利構(gòu)成?,F(xiàn)代公司實(shí)行所有權(quán)與控制權(quán)的分離,股東不直接營(yíng)運(yùn)公司事務(wù),股東要對(duì)公司事務(wù)參與和監(jiān)管,首先要獲取公司經(jīng)營(yíng)的有關(guān)信息,只有在獲取了公司經(jīng)營(yíng)信息的基礎(chǔ)上,才可能行使對(duì)公司的監(jiān)督權(quán)和重大經(jīng)營(yíng)決策,以維護(hù)股東的終極利益。
 

    一、股東行使股東知情權(quán)的范圍及方式有明確法律規(guī)定
    我國(guó)《公司法》第三十四條規(guī)定了有限責(zé)任公司的股東有權(quán)查閱和復(fù)制公司章程、股東大會(huì)決議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;并有權(quán)查閱公司會(huì)計(jì)賬簿①?!豆痉ā返诰攀藯l規(guī)定了股份有限責(zé)任公司股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)決議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

 

    由上述法條的規(guī)定可知,不同公司形式的股東享有的知情權(quán)范圍和行使權(quán)利的方式是不一樣的,尤其是易混同或模糊的兩項(xiàng)權(quán)利,即知情權(quán)中的“查閱”與“復(fù)制”屬于兩種不同的法定權(quán)利。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十九條第二款規(guī)定“當(dāng)事人可以查閱本案有關(guān)的材料,并可以復(fù)制本案有關(guān)的材料和法律文書。查閱和復(fù)制本案有關(guān)材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。”可以推知查閱和復(fù)制兩個(gè)概念在立法環(huán)節(jié)是嚴(yán)格區(qū)分開的,雖然股東查閱的相關(guān)資料不同于案件材料,但立足于立法本意,不存在用“查閱”包括或替代“復(fù)制”的可能性。
 

    二、有限責(zé)任公司股東行使會(huì)計(jì)賬簿查閱權(quán)有嚴(yán)格限制條件
    《公司法》第三十四條規(guī)定允許有限責(zé)任公司股東查閱并復(fù)制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,而對(duì)于公司會(huì)計(jì)賬簿,法律僅賦予有限責(zé)任公司股東有查閱權(quán),未賦予其復(fù)制權(quán)。同時(shí),對(duì)有限責(zé)任公司股東的公司會(huì)計(jì)賬簿查閱權(quán)行使設(shè)定了嚴(yán)格的約束條件:須向公司遞交書面的請(qǐng)求;要有合法的目的,并向公司說(shuō)明其目的。如果公司有合理的根據(jù)認(rèn)為股東查閱公司賬簿有不正當(dāng)目的、可能損害公司合法利益時(shí),可以拒絕提供查閱。由此可見,法律對(duì)股東獲悉公司原始財(cái)務(wù)記錄的問(wèn)題上采取一種謹(jǐn)慎態(tài)度。
這主要是基于會(huì)計(jì)報(bào)告與會(huì)計(jì)賬簿的區(qū)別而規(guī)定。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指公司根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料,編制并對(duì)外提供的反映公司某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的書面文件;會(huì)計(jì)賬簿是由具有一定格式、相互聯(lián)系的賬頁(yè)所組成,用來(lái)序時(shí)、分類地全面記錄一個(gè)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)簿籍。換言之,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是具有對(duì)外公示性的財(cái)務(wù)文件,而會(huì)計(jì)賬簿則是涉及公司商業(yè)秘密的內(nèi)部資料,是一種較為初始的會(huì)計(jì)記錄。

 

    三、有限責(zé)任公司股東無(wú)權(quán)復(fù)制會(huì)計(jì)賬簿
    在有限責(zé)任公司,立法僅規(guī)定股東享有會(huì)計(jì)賬簿查閱權(quán),未賦予股東復(fù)制公司會(huì)計(jì)賬簿的權(quán)利,其原因在于會(huì)計(jì)賬簿本身的特殊性及其在公司經(jīng)營(yíng)管理中所處的重要地位。會(huì)計(jì)賬簿是連接會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)報(bào)表的橋梁,一方面它記載、匯總了原始憑證、會(huì)計(jì)憑證所記錄的會(huì)計(jì)信息并進(jìn)行初步的整理;另一方面,在經(jīng)過(guò)試算平衡并結(jié)賬之后生成會(huì)計(jì)報(bào)表,以向股東、債權(quán)人、稅務(wù)機(jī)關(guān)等提供會(huì)計(jì)信息。因此,會(huì)計(jì)賬簿在公司財(cái)務(wù)控制流程中具有舉足輕重的地位。既然會(huì)計(jì)賬簿、原始憑證登載公司的諸多商業(yè)秘密,任由股東查閱,不僅會(huì)給公司日常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)極大不便,且可能造成商業(yè)秘密的泄露。因此,法律對(duì)股東行使會(huì)計(jì)賬簿的查閱權(quán)進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,而為了保護(hù)公司的經(jīng)營(yíng)安全,避免商業(yè)秘密的泄露,股東無(wú)權(quán)復(fù)制公司會(huì)計(jì)賬簿。

 

    四、有限責(zé)任公司股東行使查閱權(quán)需嚴(yán)格依法進(jìn)行并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)
    除《公司法》第三十四條對(duì)股東行使查閱權(quán)做出規(guī)定外,最高人民法院《<公司法>司法解釋四(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)也對(duì)股東行使查閱權(quán)作出了必要的限制,明確規(guī)定股東在行使權(quán)利的同時(shí)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),包括:一是股東身份限制。根據(jù)《征求意見稿》第二條及十條之規(guī)定,原告在起訴時(shí)和訴訟過(guò)程中必須具有股東身份,否則將駁回起訴;原告起訴時(shí)應(yīng)提交公司股東名冊(cè)、公司登記機(jī)關(guān)登記證明其股東身份或提交其他書面文件證明其股東身份且公司予以認(rèn)可的,人民法院應(yīng)允許其以股東身份起訴;二是目的正當(dāng)性限制。根據(jù)《征求意見稿》第十一條之規(guī)定,股東起訴要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿需要正當(dāng)理由,如果公司能夠提供證據(jù)證明股東查閱目的不正當(dāng),其查閱的訴訟請(qǐng)求不能得到法院支持;三是上訴權(quán)利限制。根據(jù)《征求意見稿》第十一條之規(guī)定,股東對(duì)于法院做出的準(zhǔn)予查閱的裁定和因不符合查閱規(guī)定的駁回起訴的裁定不享有上訴權(quán);四是合理費(fèi)用自負(fù)。根據(jù)《征求意見稿》第十四條之規(guī)定,股東查閱公司賬簿發(fā)生的合理費(fèi)用由股東自己承擔(dān),拒絕承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的,法院應(yīng)駁回起訴;五是保密義務(wù)。根據(jù)《征求意見稿》第十五條之規(guī)定,股東查閱公司會(huì)計(jì)賬簿后泄露公司商業(yè)秘密的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

 

    由此可見,有限責(zé)任公司股東可以查閱并復(fù)制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,但只能查閱不能復(fù)制會(huì)計(jì)賬簿。這一規(guī)定協(xié)調(diào)了公司與股東之間的利益沖突,防止公司或者股東的利益失衡。具體在本案中,作為L(zhǎng)公司的合法股東,葉某僅有權(quán)要求查閱復(fù)制公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及查閱公司會(huì)計(jì)賬簿。在司法實(shí)務(wù)中關(guān)于有限責(zé)任公司股東查閱和復(fù)制權(quán)利的行使,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行。

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